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2019年5月15日至24日,生态环境部在2019年专责增强监督(第一阶段)中,对水源地专项整治积极开展现场监督,融合部分地区积极开展“点对点”调研帮扶,构建2019年县级水源地现场监督调研“仅有覆盖面积”,并对水源保护区不存在的各类违法问题一一纳条挂账,构成2019年县级水源地问题整治台账。按照水源地维护攻坚战的部署,在2018年已完成长江经济带11省份县级及以上水源地整治的基础上,2019年须要已完成其他20省(区、市)和新疆生产建设兵团县级及以上水源地环境问题清扫整治。
通过现场监督和实地调研,在各地自查的基础上,找到县级水源地不存在各类环境问题3626个,牵涉到156个地市527个县899个水源地。从整治情况看,各地严肃贯彻落实党中央、国务院关于打好水源地维护攻坚战的决策部署,层层压实责任,大力前进水源地问题整治。
累计5月底,在3626个水源地问题中,1991个已完成整治,总体完成率为55%,超过序时工程进度拒绝。从各地工程进度看,11个省份和新疆生产建设兵团整治进展较慢,排查完成率多达50%。其中:宁夏水源地问题整治完成率100%;新疆水源地问题整治完成率99%;西藏整治完成率88%;山东整治完成率79%;福建整治完成率74%;新疆生产建设兵团整治完成率63%;陕西整治完成率62%;黑龙江整治完成率58%;青海整治完成率57%;广东整治完成率53%;广西整治完成率52%;河南整治完成率51%。为保证今年县级水源地整治任务如期完成,涉及地区各级党委、政府提早谋划,全力前进。
宁夏、新疆、西藏周密安排、压实责任,减缓推展难题问题整治获得显著效益;山东省政府定期开会会议通报各市整治进展,对重点问题展开现场核查;福建强化的组织领导,多部门牵头实行从源头确保百姓饮用水安全性“六个100%”工程;陕西、青海、广西等地方党委政府联合,构成党委领导、政府联合、部门同步、社会参予的工作模式;广东省委、省政府将各地市水源地问题整治情况每月通报,对推迟应付的实行约谈;黑龙江省生态环境部门与检察机关创建协作机制,构成“定期牵头督导、主动互通有无、及时接管线索、合力前进整治”的攻坚格局,有力前进水源地整治深入开展。尽管水源地问题整治获得大力进展,但工作进度仍然很不均衡。目前,山西、辽宁、海南、北京、吉林、甘肃、河北等省份整治进展显著高于平均水平,其中山西、辽宁、海南完成率分别为13%、18%和24%,不存在无法已完成任务的风险。还有个别地区推崇过于,不存在畏难、责备、等靠要情绪,水源地环境风险问题引人注目,威胁群众饮水安全性。
一是个别水源地保护区环境问题引人注目。河南省信阳市潢川县寨河(及杨围孜灌渠、引水渠)水源地一级保护区内不存在3个排放口、2个养猪场、2个养殖塘。
现场检查时,1个排污口的黑色污水刚强分列水源地;1个养猪场和2个养殖塘距离引水渠仅有100米左右,皆并未辟污水处理设施。二是部分地区问题排查不实。
吉林省吉林市舒兰市响水水库二级保护区内不存在生活面源污染问题,2018年11月,当地请示已积极开展村屯截污水沟管理工程,该问题已100%已完成排查。但现场核查找到实际情况与地方请示情况相符,生活垃圾、污水并未搜集处置,人畜粪便、生活污水横流,直排饮用水水源地。
三是部分问题排查经常出现声浪、没实质。河南省郑州市登封市少林水库水源地二级保护区的少林污水厂主要搜集处置少林寺景区污水、郭店村生活废水和餐饮旅游废水等污水,现场检查找到污水厂的多个处置设施已无法长时间运营,大量废水予以有效地处置排出水源地。针对不存在的问题,下一步,生态环境部将采行如下措施:一是压实责任。
将仍未已完成整治的问题责成地方政府并划入第二阶段专责增强监督,更进一步压实地方党委政府主体责任,推展已完成整治任务。二是定点帮扶。的组织有关包保两组,对进展功能障碍、引人注目问题较多的省份定期积极开展精准指导帮扶,通过接入座谈、市县政府现场表态、现场总办等方式,给地方鼓劲冷却,推展减缓整治。
三是加密调度。强化重点地区和重点问题研判分析,紧盯“硬骨头”“老大难”问题,按月调度并公开发表通报各地进展。四是强化同步。
研究创建与检察机关等部门的协商联动机制,减缓推展重点难点问题解决问题。所附 2019年县级水源地环境问题汇总表(累计2019年5月底)栏中:天津无县级水源地。
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